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一号文件发布丨这些内容关乎农民手里的直接收入与长远利益
发布日期:2022-03-31 12:14    点击次数:204

新京报快讯(记者 田杰雄)适当提高稻谷小麦最低收购价、稳定农机、稳定大豆补贴政策……2月22日,以《中共中央 国务院 关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》为题的中央一号文件发布。这份文件对农民朋友而言,有哪些政策涉及“真金白银”的直接收入?有哪些长期利好消息值得关注?新京报记者梳理如下:

 

【补贴相关】

 

1.文件第一部分要求大力实施大豆和油料产能提升工程。其中提到加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度。新京报记者获悉,耕地轮作补贴政策可追溯到2016年《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》出台,轮作方面,《方案》旨在与不同作物的收益平衡点相衔接,互动调整,保证农民种植收益不降低。

 

2.在合理保障农民种粮收益方面,文件要求2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。这是在过去连年“完善和调整稻谷、小麦最低收购价政策”后,时隔九年,明确适当提高最低收购价。

 

3.农机方面,文件要求实施农机购置与应用补贴政策,优化补贴兑付方式。完善农机性能评价机制,推进补贴机具有进有出、优机优补,重点支持粮食烘干、履带式作业、玉米大豆带状复合种植、油菜籽收获等农机,推广大型复合智能农机。对比往年中央一号文件,今年文件在农机补贴方面的内容更加具体。

 

【保险相关】

 

1.在合理保障农民种粮收益方面,文件要求实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。自2018年我国开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点,而据2021年6月消息,财政部、农业农村部、银保监会也已决定于2022年扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,逐步为13个粮食主产省份产粮大县的全体农户,提供覆盖农业生产完全成本或种植收入的保险保障。

 

2.在促进农民就地就近就业创业方面,文件要求合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险。

 

3.在涉及保障“菜篮子”产品供给环节,文件要求探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。

 

【乡村治理相关】

 

1.在切实维护农村社会平稳安定方面,文件要求常态化开展扫黑除恶斗争,持续打击“村霸”。同时防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。其中文件时隔十二年再次聚焦家族宗族势力对于基层政权的影响,同时文件也首次聚焦农村黄赌毒等违法行为。

 

2.在精神文明建设方面,今年的文件也持续体现了对于农村婚俗改革和殡葬习俗改革的关注,要求开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

 

【医疗教育保障相关】

 

1.教育方面,文件要求实施新一轮学前教育行动计划,多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设,办好特殊教育,扎实推进城乡学校共同体建设。

 

2.医疗方面,文件要求深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,实施医保按总额付费,加强监督考核,实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设,强化智能监控全覆盖,加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助,分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。

 

3.养老方面,文件要求提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平,鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。

 

新京报记者 田杰雄

编辑 唐峥 校对 王心



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